編輯絮語:
自1978年改革開放以來，中國經濟改革已經進行了33年時間，改革至今取得了不菲的成就。在改革中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新，成為中國企業(yè)的必然選擇。
不容忽視的是，改革背后蘊育著的不僅僅是成功和喜悅，企業(yè)的陣痛與挑戰(zhàn)也是必然的環(huán)節(jié)：一方面企業(yè)改制過程中的人員安置、人才流失、企業(yè)重新定位等方面都是亟需解決的問題；另一方面，還有一些在改制初期就已經認識到但受當時條件限制難以有效解決的問題需要觀察并解決。
2009年7月，中國鐵建股份公司將原中鐵十二局集團電氣化工程有限公司劃轉中鐵建電氣化局集團公司管理，實施重組。對此，有輿論認為，這一決策，對于中國鐵建股份有限公司是一個發(fā)展的重要節(jié)點，對中國鐵建股份有限公司未來“做專做強做優(yōu)”將提供新的注腳。
然而，企業(yè)重組改制之后，能否繼續(xù)保持強勁的活力？能否繼續(xù)保持在市場上的競爭力和吸引力等等？他們的改制重組能否為更多的中國建筑企業(yè)乃至國有企業(yè)未來的發(fā)展提供新的視點？顯然更為值得讓人關注。
基于此，我們走進中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司，記錄下這家在2009年劃轉重組的企業(yè)改制重組后的創(chuàng)新發(fā)展之路。本期“輝煌‘十二五’——國家重點工程深度報道之中國鐵建電氣化局集團系列觀察”特別推出《在創(chuàng)新發(fā)展中走向卓越》一文，期待對他們的盤點能為從業(yè)者觀察中國企業(yè)改革發(fā)展提供獨特的視角，從而為中央企業(yè)“更全面、更深入、更均衡、更有效”改革提供借鑒。
——章程
中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司
在創(chuàng)新發(fā)展中走向卓越
文／圖：李波 李靜
來源：國際商報
領導致辭：
牢牢把握科學發(fā)展的時代主題，緊緊抓住加快轉變發(fā)展方式主線，積極實施公司創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全力塑造企業(yè)品牌形象，努力打造企業(yè)綜合競爭力。
——中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司董事長、總經理高斌文
“職工的生活水平得不到改善，就不能最大限度地調動職工的積極性，整個公司的發(fā)展就大打折扣，和諧也只能是水中月、鏡中花。”
——中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司黨委書記馬功民
2009年7月14日，為進一步整合系統(tǒng)內部“四電”資源，提升中國鐵建電氣化局集團公司的核心競爭力，確立中國鐵建在四電產業(yè)內的市場主體地位，中國鐵建股份公司將原中鐵十二局集團電氣化工程有限公司主體劃轉中國鐵建電氣化局集團公司管理，實施重組。
緊隨其后，2009年8月18日，中國鐵建電氣化局集團北方工程有限公司在太原正式成立。
這一決策，對于中國鐵建股份有限公司是一個發(fā)展的重要節(jié)點，對于北方公司則是一個新的起點。中國鐵建股份公司、電氣化局集團決策層對北方公司充滿期待與厚望，北方公司全體員工倍感責任重大。
然而，企業(yè)重組改制之后，能否繼續(xù)保持強勁的活力？能否繼續(xù)保持在市場上的競爭力和影響力等等？對于當時的北方公司而言，每一個細節(jié)都是需要填寫的答卷。
公司總部大樓
戰(zhàn)略引領新發(fā)展
北方公司的前身是成立于1984年的原鐵道部第十二工程局電務段，經過20多年市場風雨的磨礪，從一個默默無聞的兵改工企業(yè)，一舉成長為鐵路電氣化行業(yè)赫赫有名的“四電”勁旅，并在中國鐵建系統(tǒng)始終居于先進行列。
然而，無法回避的是，主體劃轉后的北方公司，面對著重組帶來的巨大困難和壓力，正處在改工以來罕有的內憂外患之中。
內憂——人才大量流失：1000多名職工中有260多名業(yè)務骨干，被分流到與公司有著親密“血緣”關系、重組后的中鐵十二局集團電氣化工程有限公司，這其中有機關領導、項目領導、職能部門及各專業(yè)管理負責人、技術人員，給企業(yè)生產經營、隊伍穩(wěn)定帶來嚴重沖擊；根據(jù)劃轉移交會議紀要和協(xié)議，原公司路內外、綜合項目及未開工項目共計47個，總計合同金額46億多元的項目被剝離，失去了作為企業(yè)經濟支柱的 “搖錢樹”，經濟效益面臨急劇下滑危機；作為參與市場競爭入場券的企業(yè)資質被留給了中鐵十二局集團電氣化公司，退休退養(yǎng)職工全部由北方公司負擔。
外患——隨著鐵路建設規(guī)模的逐步壓縮，市場日漸萎縮，經營承攬不足，而原材料、人工價格卻大幅上漲，給企業(yè)經營創(chuàng)效帶來嚴重影響。
跳出北方公司看自己，北方公司人找到了不足；跳出北方公司看外部，北方公司人看到了危機。
內憂外患，危機四伏。如何破解難題？企業(yè)發(fā)展的新思路在哪里？一道道難題考驗著新班子駕馭企業(yè)航船的能力。
以董事長、總經理高斌文，黨委書記馬功民為核心的新一屆領導集體，通過對企業(yè)內外環(huán)境的分析調研，經過對各種矛盾交織謎團的梳理，確立了“做大總量，‘提速’發(fā)展，實現(xiàn)‘專而強’的新跨越”的發(fā)展思路：提出并確立了“一年打基礎、兩年求發(fā)展、三年上臺階”的 “三步走”發(fā)展戰(zhàn)略定位。
謀發(fā)展，促發(fā)展，快發(fā)展。轉變多年沿襲的觀念，把發(fā)展質量和速度問題放到行業(yè)更大的范圍和戰(zhàn)略坐標上重新考量，展現(xiàn)了北方公司新一屆班子強烈的責任感、使命感和博大的胸懷與氣魄。他們決心帶領員工再創(chuàng)一個企業(yè)黃金發(fā)展期。
企業(yè)的發(fā)展，迫切需要創(chuàng)新。跳出多年的思維定式，以全新的視角重新審視企業(yè)發(fā)展問題，激發(fā)了全體員工“坐不住”的緊迫感，“慢不得”的使命感。
圍繞全新的企業(yè)戰(zhàn)略坐標，一個個助推發(fā)展的創(chuàng)舉應運而生。
明確市場定位。在經營承攬上，公司確定了明確的目標市場：一是立足鐵路“四電”工程，拓展地鐵、城市軌道交通和市政工程；二是資金到位工程、標志性工程、大體量工程。
確定目標市場，瞄準高端客戶及高端工程，不僅有效防止了“眉毛胡子一把抓”、“抓到籃里就是菜”的粗放式承攬，而且降低了經營成本和經營風險，從源頭上把住了效益關口。
創(chuàng)新發(fā)展模式，拓展經營空間，繪制大經濟版圖。循著這一構想，新班子以更加廣闊的視野，加快了經營范圍的空間布局，充分發(fā)揮企業(yè)自身特點和優(yōu)勢，在保持公司原有市場經營優(yōu)勢的基礎上，大力培育和發(fā)展“四電”新領域，開拓了西安、廣州、成都、昆明等片區(qū)市場，從而搭建起一個更廣闊的區(qū)域性經營框架，大大拓展了公司經濟版圖。
戰(zhàn)略決定著企業(yè)生命力，成功總是垂青于辛勤的耕耘者，北方公司成立2年來，伴隨著企業(yè)戰(zhàn)略的隆隆推進，企業(yè)經濟能量得到充分釋放，企業(yè)面貌呈現(xiàn)出生機勃發(fā)、蒸蒸日上之勢。他們先后獲得鐵道部優(yōu)質工程3項、股份公司優(yōu)質工程1項，全國優(yōu)秀QC小組成果2項，山西省優(yōu)秀QC小組成果3項，涌現(xiàn)出一批“創(chuàng)業(yè)功臣” 、“優(yōu)秀共產黨員” 和“先進基層黨組織”，為北方公司的協(xié)調可持續(xù)發(fā)展贏得了榮譽，塑造了嶄新的社會公眾形象。
福廈高鐵接觸網(wǎng)雄姿
管理創(chuàng)新上水平
一個優(yōu)秀的成功企業(yè)，一定是以質量為生存之本，在不斷創(chuàng)新發(fā)展中壯大自己，才能始終立于不敗之地。
為了實現(xiàn)股份公司和集團公司主體劃轉的戰(zhàn)略意圖和發(fā)展要求，北方公司以堅守內部管理型戰(zhàn)略，走質量效益發(fā)展道路為根本，強化基礎性、系統(tǒng)性管理，實施創(chuàng)新管控舉措，創(chuàng)新管理機制、增強內在素質、提升管理水平。
首先建立健全了一系列規(guī)章制度。他們對過去的一些不適應新的發(fā)展形勢的管理制度進行修改完善，并針對新市場和企業(yè)管理的新形勢、新特點建立新的管理制度。公司先后建立、完善了各種管理制度多達幾十項，與此同時，他們還把這些制度歸類，分別建立了市場營銷管理、項目管理、財務管理、組織績效管理等制度體系。
為強化內控管理，公司還根據(jù)自身的短板和管理的薄弱環(huán)節(jié)，通過PDCA循環(huán)，以“制度化、標準化、程序化、信息化”為目標，不斷提高在戰(zhàn)略、人力資源、市場、過程管理、信息化、科技創(chuàng)新等方面的管理能力。通過引入精益化管理、內部審計、風險管理、全面預算管理、績效考核等新理念新機制，逐漸在企業(yè)內部形成了追求卓越的氛圍。
兩年來，該公司在“精品立世、和諧自然、以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”管理理念的引領下，市場、人才、科技、創(chuàng)新精神、標準化管理等各個環(huán)節(jié)的“聚合”，使得企業(yè)很快步入了快速發(fā)展的時期。
傳統(tǒng)鐵路市場繼續(xù)得到鞏固，高鐵市場大顯身手。他們先后參建了達成擴能改造，京九、南同蒲、新荷兗日、包惠、滬昆等急、難、險、重鐵路既有線改造工程；臨策鐵路通號、太中銀“三電”遷改、襄渝增建二線“四電”、田德“四電”、宜萬電力、西昌電力、重慶外環(huán)機電、永武機電、新建巴新鐵路通號等對地方乃至全國經濟發(fā)展具有重要意義的工程項目，以及鄭西、福廈、膠濟、京石武等客專項目，在中國高速鐵路和施工領域占有了一席之地。尤其是在集團公司的領導下，成功中標投資額達11.57億元的西寶高速客運專線項目，此舉大大地鞏固了公司在西北市場的地位，為實現(xiàn)公司在西北地區(qū)的滾動發(fā)展奠定了堅實的基礎。
非傳統(tǒng)市場開發(fā)績效明顯。劃轉成立北方公司以來，憑借集團公司的規(guī)模優(yōu)勢，在保持原有鐵路市場經營不放松的情況下，潛心抓好城市軌道交通、高速公路、送變電、房建等市場經營，高度重視路外市場開發(fā)與良性循環(huán)，在所轄區(qū)域范圍內路外市場經營規(guī)模不斷提高。特別是進入2011年以來，隨著鐵路基建計劃的調整，很多原定開工的鐵路項目至今仍未招標，經營承攬面對極大的風險和挑戰(zhàn)，為了應對這一市場危機，繼續(xù)穩(wěn)定北方公司生產經營規(guī)模，公司迅速調整思路，通過多方努力，取得了可喜的成績。截止6月底，承攬到手的路外任務與去年同期相比，提高了近10倍。
科技創(chuàng)新成績喜人。在工程創(chuàng)優(yōu)方面，獲得鐵道部優(yōu)質工程獎3項，中國鐵建優(yōu)質工程獎4項，集團公司優(yōu)質工程一等獎3項，二等獎1項。在科技方面，公司榮獲集團公司科學技術一等獎1項、優(yōu)秀工法5項，成功申報國家實用新型專利6項。其中《新建武漢北編組站CIPS綜合集成自動化施工調試技術》被認定為達到“國內領先水平”的科技成果，并已經由集團公司推薦申報中國鐵建科學技術特等獎。
科技成果的創(chuàng)新，離不開人才的培養(yǎng)和創(chuàng)造。近年來，北方公司秉承“人才是第一資源和創(chuàng)新的關鍵是人才”的理念，吸收了大批優(yōu)秀大學畢業(yè)生和鐵路電氣化領域高級技術、管理人才加盟。逐步建立了一支滿足公司發(fā)展需求的人才隊伍，鑄就了企業(yè)快速發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強勁引擎。根據(jù)企業(yè)實際需要，公司加強職工內部培訓，舉辦大型“四電”專業(yè)技術培訓班和企業(yè)文化研討班等，為公司發(fā)展壯大提供了人力資源保障。
公司承建的鄭西高鐵電氣化工程
以人為本系民生
“職工的生活水平得不到改善，就不能最大限度地調動職工的積極性，整個公司的發(fā)展就大打折扣，和諧也只能是水中月、鏡中花。”公司黨委書記馬功民告訴記者，公司成立以來，始終把以人為本，關注民生，構建和諧企業(yè)作為實施企業(yè)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略和“十二五”規(guī)劃的大事來抓，在推動企業(yè)發(fā)展壯大中，持續(xù)改善職工生活質量，增加職工收入。
公司黨委堅持以人為本、科學發(fā)展、和諧建設理念，以創(chuàng)先爭優(yōu)、建設學習型黨組織、踐行企業(yè)核心價值觀為契機，努力構建企業(yè)和諧發(fā)展的良好局面。各級黨組織和領導干部努力做到以黨內和諧促進企業(yè)和諧，做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀；認識到發(fā)展生產、擴大就業(yè)是解決民生之本，做到改革發(fā)展依靠職工群眾，發(fā)展成果由職工群眾共享；積極落實“三不讓”承諾，健全送溫暖工程長效機制，開展“一幫一”結對子扶貧幫困活動；主動將社會責任融入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和生產經營之中，做到統(tǒng)籌公司發(fā)展與項目發(fā)展，統(tǒng)籌企業(yè)經濟發(fā)展與政治、文化和諧發(fā)展，不斷實現(xiàn)企業(yè)與員工的共同發(fā)展以及企業(yè)與社會的雙贏，充分履行了央企的社會責任。
民生問題千頭萬緒，但若能找好出發(fā)點，抓住關鍵點，則可能做到提綱絜領、事半功倍。公司在扎實履行“三不讓”承諾和大力發(fā)展扶貧幫困活動的同時，意識到就業(yè)是民生之本，關心職工群眾的疾苦，首要問題是滿足職工上崗就業(yè)和崗位技能的提升。為此，公司上下聯(lián)動，黨政工團齊抓共管，采用內培外送，內聘外請的方式，舉辦專業(yè)技術培訓班10多期。全面系統(tǒng)地培訓增強了職工的信心，提高了職工的專業(yè)技術水平，使職工深切地感受到自己的價值，增強了職工對企業(yè)的忠誠度和責任感。
改善民生，凝心聚力。近年來，公司職工年收入以15%的速度遞增，職工生活水平明顯改善，企業(yè)保持了人心順、士氣足的良好局面。先后涌現(xiàn)出100多個受到集團及上級表彰的各類先進單位和個人，造就了一支特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗的職工隊伍。
奮斗鋪就成功途，天高海闊帆正懸。面對“十二五”開局之年的大好局面，昂首站在新的起點上，中國鐵建電氣化局集團北方公司董事長、總經理高斌文表示，公司廣大干部職工決心以務實的工作作風和誠實守信的經營理念，牢牢把握科學發(fā)展的時代主題，緊緊抓住加快轉變發(fā)展方式主線，積極實施公司創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全立塑造企業(yè)品牌形象，努力打造企業(yè)綜合競爭力，進一步增強創(chuàng)新意識、機遇意識和責任意識，為全面實現(xiàn)公司“十二五”規(guī)劃確定的企業(yè)科學發(fā)展、安全發(fā)展、和諧發(fā)展的奮斗目標而不懈奮斗。
大型電氣化作業(yè)車組投放鄭西高鐵
