核心提示: 近年來,國內(nèi)食品安全惡性事件頻頻出現(xiàn),讓我們不禁擔(dān)憂:我們還能吃什么。在良莠不齊的食品市場上,如何能保障老百姓吃上放心菜、放心肉、放心的糧食,已經(jīng)成為考驗政府部門施政能力和社會管理創(chuàng)新能力的重要指標。面對這個全國性的食品監(jiān)管難題,各地進行著諸多有益的嘗試和摸索。
各地架起食品安全“高壓線”
安徽:食品安全與官員職務(wù)晉升掛鉤
安徽省食品安全監(jiān)管將強化屬地管理責(zé)任,并將加強監(jiān)管機制建設(shè),把食品安全工作實績作為對各地各有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要內(nèi)容,與業(yè)績評定、職務(wù)晉升、獎勵懲處掛鉤,嚴格實行責(zé)任追究。 >>>詳細
湖南省人大常委會就食品安全問題首次開展專題詢問。
湖南:人大專題詢問直面食品安全
受湖南省政府委托,與食品安全工作有關(guān)的18個政府部門負責(zé)人及分管副職領(lǐng)導(dǎo),接受人大常委會組成人員的專題詢問。近百個旁聽席位被法學(xué)界和群眾、學(xué)生代表擠滿。所有工作都已準備就緒,專題詢問箭在弦上。 >>>詳細
上海:設(shè)立食安委員會 發(fā)動全社會監(jiān)管食品安全
上海組成食品安全委員會這個機構(gòu),就是要解決“分段監(jiān)管”中的管理縫隙,形成全程監(jiān)管的局面,協(xié)調(diào)、指導(dǎo)食藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門的監(jiān)管職責(zé)問題,形成合力,齊抓共管,并且發(fā)動全社會一起來監(jiān)管,編織一張食品安全監(jiān)管網(wǎng)。 >>>詳細
福建:組建食品安全專家?guī)?/font>
福建省開始組建食品安全專家?guī)?,首批確定204名食品安全專家,并在此基礎(chǔ)上成立食品安全專家委員會。據(jù)介紹,食品安全專家主要從農(nóng)業(yè)、食品工程、分析化學(xué)、醫(yī)學(xué)、檢驗、法律等相關(guān)專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域具有較高專業(yè)學(xué)術(shù)水平的人員中選定。 >>>詳細
廣東:建食品安全黑名單 企業(yè)違法或責(zé)令退市
廣東省食品安全委員會會議指出,將建立黑名單制度,并將企業(yè)信用與信貸等政策掛鉤,對企業(yè)違法違規(guī)的行為予以嚴厲查處甚至責(zé)令其“退市”,督促企業(yè)落實主體責(zé)任;教育和懲處并舉,抓好正、反兩方面的典型,特別要樹立好的典型。 >>>詳細
四川:食品安全"一票否決" 納入地方政府目標考核
四川省政府與各市州政府簽訂了《四川省2011年食品安全工作責(zé)任書》,明確將食品安全工作納入政府目標考核,實行重大食品安全事故“一票否決”。 >>>詳細
食品安全監(jiān)管如何“道高一丈”
在“有作為”的基礎(chǔ)上“科學(xué)作為”
行政監(jiān)管如果無措或缺失,食品安全的承諾即是一句空話。對于我們的行政監(jiān)管部門而言,不僅僅是要改變以往的“不作為”,還要在“有作為”的基礎(chǔ)上實現(xiàn)科學(xué)作為,在監(jiān)管者與違法者的“動態(tài)對抗”中實現(xiàn)并保持“優(yōu)勢對抗”,就算“魔高一尺”,也要“道高一丈”。 >>>詳細
再不能“都管都不管”了
監(jiān)管部門多固然有利,但也有弊:一是發(fā)現(xiàn)食品安全問題讓人不知該向哪個部門舉報,“門多窗多”不知找那個部門解決,尤其是遇到要經(jīng)過檢測才能辨別的食品,由于涉及到部門利益更難舉報;二是問責(zé)難,出了問題都有一套推托之詞且理由“充分”,鮮見有人為此擔(dān)責(zé)。既然責(zé)任不明確,又難以做到層層把關(guān),食品安全自然免不了出問題。>>>詳細>>>詳細>>>詳細
加大經(jīng)營主體違法成本 讓其不敢“犯”
與監(jiān)管效率低、成本高相對應(yīng),國內(nèi)經(jīng)營主體違法成本偏低,消費者維權(quán)成本過高,食品安全事件難以得到根治。
對失職瀆職監(jiān)管者的司法問責(zé)遠未到位
回顧近年來的食品安全事件,對犯罪企業(yè),尤其是中小民企的司法追責(zé)已基本到位,但是,對失職、瀆職的監(jiān)管者的司法問責(zé)卻遠沒有到位。
食品安全監(jiān)管的國外經(jīng)驗
一些發(fā)達國家在該領(lǐng)域不斷探索新的監(jiān)管方式。其中尤以建立食品安全利益相關(guān)者的廣泛社會監(jiān)督最為典型。在美國,為了彌補市場失靈和政府失靈可能并存的缺陷,在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域,引入了公眾全面參與監(jiān)督的社會監(jiān)管模式——第三方監(jiān)管。近些年來,歐美發(fā)達國家在實行從“農(nóng)田到餐桌”的食品安全監(jiān)管中,第三方監(jiān)管機構(gòu)全面參與食品安全監(jiān)控。 >>>詳細