用價格杠桿推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
發(fā)展改革委有關(guān)方面負(fù)責(zé)人表示：黨的十七大報告提出要“完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機(jī)制”。推進(jìn)資源性產(chǎn)品價格和環(huán)保收費(fèi)改革，既是完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，提高資源配置效率的客觀需要，也是推動節(jié)能減排，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的迫切要求。
改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)以年均１０％的速度快速發(fā)展，國家綜合實力和人民生活水平明顯提高，經(jīng)濟(jì)總量躍升世界第三。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展依賴能源資源的過度消耗、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)不合理、資源能源節(jié)約和環(huán)保意識不強(qiáng)等原因，資源短缺、利用效率不高和環(huán)境問題成為我國經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人民生活改善的重要制約因素。在一些地區(qū)，雖然錢包變鼓了，但空氣和河流卻變臟了，藍(lán)天白云、青山綠水已成為遙遠(yuǎn)的回憶。
我國人口眾多，但耕地、淡水、能源、鐵礦等重要戰(zhàn)略資源的人均占有量不足世界平均水平的一半到三分之一，其中，煤炭、石油、天然氣人均剩余可采儲量分別只有世界平均水平的５８％、７．６％和７％。隨著需求的不斷增加，我國近年來不得不依賴進(jìn)口石油、天然氣、鐵礦石等資源。
為了緩解資源和能源對我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的壓力，保護(hù)環(huán)境，近年來，我國運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)、法律等手段，特別是價格杠桿，積極推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
按照黨中央、國務(wù)院的部署，今年上半年，我國水、電力、成品油等重要資源能源價格改革取得明顯進(jìn)展。
